ONE PLUS prowadzi sprawy o kartę pobytu na podstawie działalności gospodarczej we Wrocławiu i w całej Polsce. Najpierw sprawdzamy, na jakiej podstawie złożysz wniosek: jako właściciel JDG czy jako członek zarządu własnej sp. z o.o. Potem oceniamy firmę i Twoją rolę w niej. Przygotowujemy wniosek i dane do Załącznika nr 1 w MOS 2.0. Odpisujemy też na wezwania urzędu wojewódzkiego.
Wniosek w MOS składasz sam, a my na podstawie pełnomocnictwa odbieramy pisma z urzędu, sprawdzamy terminy i przygotowujemy odpowiedzi. Terminu ani wyniku nikt nie zagwarantuje.
Najważniejsze przed złożeniem wniosku (stan na 18.10.2026):
- Podstawa: art. 142 ust. 1 (JDG) i art. 142 ust. 3 (członek zarządu, komplementariusz, prokurent) ustawy o cudzoziemcach.
- Firma musi spełnić jeden z trzech warunków. Pierwszy to dochód za poprzedni rok co najmniej 12 razy przeciętne wynagrodzenie w województwie (dolnośląskie: 100 315,08 zł). Drugi to dwóch pracowników na pełnym etacie, trzeci to środki i plan rozwoju.
- Opłata skarbowa wynosi 340 zł. Przy wnioskach od 05.03.2026 nie wraca po odmowie ani umorzeniu. Opłata 100 zł za wydanie karty to osobna płatność.
- Zezwolenie jest na maksymalnie 3 lata i nie przedłuża się samo. Wniosek składasz tylko w MOS.
- Największe ryzyko: zła podstawa (prezes bez udziałów) albo porównanie z progiem przychodu zamiast dochodu.
Karta pobytu na działalność jest dla osób, które mieszkają w Polsce, żeby prowadzić własną firmę albo zarządzać polską spółką. Oficjalnie to zezwolenie na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności: najpierw wojewoda wydaje decyzję, potem urząd drukuje kartę. Wpis do CEIDG lub KRS to za mało: urząd chce zobaczyć, czym zajmuje się firma i skąd są pieniądze. Obszerny poradnik „jak zrobić to samodzielnie” znajdziesz w artykule karta pobytu w Polsce na podstawie działalności gospodarczej.
Kto może złożyć wniosek
Wniosek może złożyć ten, kto sam prowadzi firmę w Polsce: właściciel JDG, członek zarządu sp. z o.o. z udziałami, komplementariusz lub prokurent. Branża nie ma znaczenia, liczy się Twoja rola i to, czy firma naprawdę działa. Same udziały niczego nie dają.
| Sytuacja | Czy to ta podstawa | Na co uważać |
|---|---|---|
| Prezes lub członek zarządu własnej sp. z o.o. z udziałami | tak, art. 142 ust. 3 | spółka składa Załącznik nr 1 |
| Członek zarządu bez udziałów | nie, właściwy jest pobyt czasowy i praca | Załącznik nr 1 od pracodawcy |
| Sam udziałowiec bez funkcji w zarządzie | nie | potrzebna inna podstawa pobytu |
| JDG wpisana do CEIDG | tak, art. 142 ust. 1 | najpierw sprawdź prawo do JDG |
| Komplementariusz albo prokurent | tak, art. 142 ust. 3 | Załącznik nr 1 do każdej funkcji |
Prezes zarządu sp. z o.o.
To najczęstszy wariant u osób, które przyjechały na wizę pracowniczą i nie mają prawa do JDG. Jesteś wspólnikiem i członkiem zarządu, co widać w odpisie z KRS. Umowy ze spółką nie podpiszesz sam ze sobą: po stronie spółki działa inna upoważniona osoba. Jedyny wspólnik i jedyny członek zarządu potrzebuje aktu notarialnego (art. 210 § 2 KSH). Prezesowi bez udziałów potrzebne jest zezwolenie na pracę dla członka zarządu albo zezwolenie na pobyt czasowy i pracę.
Załącznik nr 1: kto go podpisuje
Załącznik nr 1 dotyczy wyłącznie spółek handlowych. Wypełnia go i podpisuje elektronicznie w MOS zarząd spółki (według KRS) albo osoba z pełnomocnictwem. Przy kilku funkcjach potrzebny jest osobny załącznik do każdej. Przy JDG załącznika nie ma.
JDG: kto ma do niej prawo
Na takich samych zasadach jak Polacy JDG prowadzą tylko niektórzy cudzoziemcy (art. 4 ust. 2 ustawy o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych). Prawo mają posiadacze pobytu stałego i rezydenta UE, Niebieskiej Karty UE oraz zezwolenia na studia lub łączenie z rodziną. Mają je też osoby ze statusem UKR, posiadacze Karty Polaka i karty CUKR. Wiza pracownicza ani pobyt czasowy i praca nie dają prawa do JDG. Wtedy bezpieczniejsza jest sp. z o.o. Specjalista IT na B2B może mieć jednego klienta, jeśli umowa, faktury i przelewy pokazują prawdziwą pracę.
JDG czy spółka z o.o.
Formę wybiera się nie pod podatki, tylko pod to, jak sprawa będzie wyglądać w urzędzie. JDG ma sens, jeśli masz do niej prawo. Na wizie pracowniczej zakładasz sp. z o.o. i wchodzisz do zarządu.
| Co porównujemy | JDG | Sp. z o.o. |
|---|---|---|
| Kto może założyć | cudzoziemcy z prawem z art. 4 ust. 2 | każdy cudzoziemiec |
| Rejestracja | bezpłatnie, potrzebny PESEL | 250 zł przez S24 i kapitał od 5 000 zł |
| Co ocenia urząd | Twój PIT, KPiR i ZUS | sprawozdania spółki i Twoja rola w zarządzie |
| Załącznik nr 1 | nie ma | podpisuje spółka |
Spółkę założymy razem: rejestracja sp. z o.o. Jeśli prawo do JDG masz, pomożemy z wpisem JDG do CEIDG. Nie zakładaj firmy na miesiąc przed wnioskiem: pusta firma wygląda na założoną tylko pod kartę.
Ile musi zarabiać firma
Firma musi spełnić jeden z trzech warunków, nie wszystkie naraz: dochód za poprzedni rok, dwóch pracowników albo środki i plan, które to pokażą. Liczy się dochód, a nie przychód.
Dochód za poprzedni rok
…dochód nie niższy niż 12-krotność przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia brutto w gospodarce narodowej w województwie, w roku poprzedzającym złożenie wniosku…
Tak art. 142 ust. 1 pkt 3 opisuje pierwszy warunek. Dochód to przychód minus koszty, a województwo to siedziba firmy albo miejsce zamieszkania przedsiębiorcy. Sprawę prowadzi wojewoda właściwy dla Twojego miejsca pobytu: spółka w Warszawie i prezes we Wrocławiu to próg mazowiecki i sprawa w Dolnośląskim Urzędzie Wojewódzkim.
Przy JDG urząd czyta PIT-36, PIT-36L lub PIT-28, przy spółce CIT-8. Liczy się dochód spółki, a nie Twoje wynagrodzenie czy dywidenda. Przykład: przychód 180 000 zł, koszty 95 000 zł, dochód 85 000 zł, czyli dla Wrocławia za mało. Progi według obwieszczenia GUS (M.P. 2025 poz. 1201, wynagrodzenia z 2024 r.):
| Województwo | Przeciętne wynagrodzenie | Próg dochodu rocznie |
|---|---|---|
| dolnośląskie | 8 359,59 zł | 100 315,08 zł |
| mazowieckie | 9 488,94 zł | 113 867,28 zł |
| małopolskie | 8 249,31 zł | 98 991,72 zł |
| śląskie | 8 096,38 zł | 97 156,56 zł |
| pomorskie | 8 066,89 zł | 96 802,68 zł |
W pozostałych województwach próg jest niższy, najniższy w warmińsko-mazurskim: 85 606,80 zł. Nowe obwieszczenie pojawia się zwykle w listopadzie, a próg wzrośnie, więc zostaw 10% zapasu. Przy ryczałcie PIT-28 pokazuje tylko przychód, dlatego MOS wymaga oświadczenia o dochodach netto za 6 miesięcy i dowodów kosztów.
Dwóch pracowników
Firma przez 12 miesięcy przed wnioskiem, bez przerwy, zatrudnia co najmniej dwie osoby na umowę o pracę na czas nieokreślony i w pełnym wymiarze. Liczą się obywatele Polski, UE, EOG i Szwajcarii, osoby z ochroną w Polsce (także czasową) oraz cudzoziemcy z pobytem stałym lub rezydenta UE. Pracownik na pobycie czasowym i pracy się nie liczy.
Nowa firma i biznesplan
Osobnego zezwolenia dla start-upów w Polsce nie ma: założyciele składają wniosek na działalność gospodarczą. Jeśli firma nie ma jeszcze pełnego roku podatkowego, najważniejszy jest biznesplan. Powinien odpowiadać na pytania: co sprzedajesz, komu, skąd będą zamówienia i dlaczego w Polsce. Klienci, sprzęt i inwestycje muszą mieć pokrycie w umowach, fakturach i wyciągach. Biznesplan do karty pobytu przygotowujemy na realnych danych firmy.
Dokumenty dla JDG i spółki
W MOS dołączasz paszport, zdjęcie, dowód opłaty, dokumenty firmy, rozliczenia za poprzedni rok, zaświadczenia o niezaleganiu, ubezpieczenie, miejsce zamieszkania i dowód dochodu. Spółka dodaje Załącznik nr 1.
| Co | JDG | Spółka (członek zarządu) |
|---|---|---|
| Od razu w MOS | skan wszystkich stron paszportu, zdjęcie, potwierdzenie opłaty 340 zł | to samo oraz Załącznik nr 1 od spółki |
| Rejestracja | wydruk z CEIDG | odpis z KRS, umowa spółki, uchwała o powołaniu |
| Dochód za ubiegły rok | PIT-36, PIT-36L lub PIT-28 z UPO albo zaświadczenie z US | CIT-8 z UPO, zaświadczenie z US, bilans, rachunek zysków i strat |
| Ostatnie 6 miesięcy | KPiR miesięcznie lub ewidencja przychodów, ZUS DRA | wyciągi, faktury, umowy |
| Zaległości | zaświadczenia ZUS i US o niezaleganiu | te same zaświadczenia spółki |
| Warunek 2 lub 3 | umowy o pracę i ZUS DRA albo biznesplan, umowy, najem lokalu | to samo dla spółki i dowody inwestycji |
| Działalność z koncesją | koncesja lub zezwolenie | to samo |
Dokumenty obcojęzyczne wymagają tłumaczenia przysięgłego i muszą być aktualne w dniu wydania decyzji. Część z nich urząd wskaże w wezwaniu z terminem nie krótszym niż 14 dni. Dla księgowego: najwięcej wezwań dotyczy spójności liczb, więc zeznanie, KPiR, wyciągi i ZUS DRA powinny się zgadzać przed opłatą wniosku. Jeśli spółka nie ma księgowości, zobacz księgowość JDG i sp. z o.o. w ONE PLUS.
Warunki osobiste wnioskodawcy
- Stabilny dochód co najmniej 1 010 zł netto miesięcznie lub 823 zł na osobę w rodzinie.
- Ubezpieczenie zdrowotne (ZUS albo polisa) i miejsce zamieszkania (najem, zameldowanie albo oświadczenie właściciela).
- Legalny pobyt w dniu złożenia wniosku. Z zagranicy wniosku nie złożysz.
Jak ONE PLUS prowadzi sprawę
ONE PLUS sprawdza podstawę i firmę, przygotowuje wniosek, odpowiada na wezwania i sprawdza stan sprawy do czasu decyzji. Wniosek podpisujesz sam, a na odciski palców idziesz osobiście.
| Etap | Co robimy my | Co robisz Ty |
|---|---|---|
| Rozmowa i ocena firmy | wybieramy podstawę, sprawdzamy finanse, umowy i ZUS, liczymy próg | przesyłasz odpis z KRS lub CEIDG i zeznanie, opisujesz swoją rolę |
| Plan i dokumenty | wybieramy warunek, układamy listę dokumentów dla Ciebie | poprawiasz słabe punkty, zbierasz oryginały |
| Złożenie | przygotowujemy wniosek i Załącznik nr 1 | logujesz się do MOS i podpisujesz |
| Po złożeniu | na podstawie pełnomocnictwa odbieramy pisma, odpowiadamy na wezwania | stawiasz się na odciski palców |
| Decyzja | wyjaśniamy, co dalej | płacisz 100 zł i odbierasz kartę |
Procedura w MOS krok po kroku
Wniosek składasz tylko elektronicznie: logujesz się do MOS przez login.gov.pl i podpisujesz go podpisem zaufanym (Profil Zaufany wymaga numeru PESEL) albo kwalifikowanym. Pełnomocnik nie złoży go w Twoim imieniu. Kroki wyglądają tak:
- Wniosek. Wysyłasz go w MOS, a spółka dostaje link do Załącznika nr 1.
- UPO (urzędowe poświadczenie odbioru, czyli potwierdzenie złożenia wniosku). Jeśli złożysz wniosek w czasie legalnego pobytu, możesz zostać w Polsce do decyzji. Zaświadczenie nie uprawnia do podróży po strefie Schengen.
- Wizyta w urzędzie: odciski palców, wzór podpisu, oryginał paszportu. Termin wyznacza się nie wcześniej niż 7 dni od wezwania, a niestawienie się oznacza umorzenie postępowania.
- Decyzja. Po decyzji o udzieleniu zezwolenia płacisz 100 zł i odbierasz kartę.
Pola formularza opisujemy w artykule jak wypełnić wniosek o kartę pobytu w MOS 2.0.
Ile kosztuje i jak długo trwa
Urzędowo zapłacisz 340 zł opłaty skarbowej i osobno 100 zł za wydanie karty, a usługi ONE PLUS zaczynają się od 1 000 zł netto. Urząd ma na decyzję 60 dni od kompletu dokumentów (art. 112a). Ale do 4 marca 2027 r. te terminy są zawieszone (art. 100d), więc w praktyce czeka się dłużej. To termin orientacyjny, nie obietnica.
| Pozycja | Koszt |
|---|---|
| Opłata skarbowa za zezwolenie | 340 zł, od 05.03.2026 bez zwrotu po odmowie i umorzeniu |
| Wydanie karty pobytu | 100 zł (50 zł przy ulgowej stawce z art. 237) |
| Pełnomocnictwo | 17 zł |
| Rejestracja sp. z o.o. przez S24 | 250 zł i kapitał od 5 000 zł |
| Księgowość w ONE PLUS | od 300 zł netto miesięcznie |
| Usługi ONE PLUS przy karcie | 1 000 / 2 500 / 2 700 zł netto |
Za 1 000 zł netto sprawdzamy dokumenty firmy, liczymy próg i pomagamy z wnioskiem oraz Załącznikiem nr 1. Za 2 500 zł netto prowadzimy sprawę do decyzji: odbieramy pisma i odpowiadamy na wezwania. Za 2 700 zł netto dochodzą działania prawne przy przewlekłości. Opłaty urzędowe są osobno, a pełny zakres znajdziesz w cenniku ONE PLUS.
W sprawach firmowych urząd najczęściej czeka na dokumenty finansowe: zaświadczenia z ZUS i urzędu skarbowego, umowy z klientami, faktury. Gdy sprawa stoi, patrzymy więc najpierw, czego brakuje w aktach i czy wezwanie (pismo z terminem na uzupełnienie) nie zostało bez odpowiedzi. Potem przygotowujemy ponaglenie i oceniamy skargę na bezczynność, bo do 4 marca 2027 r. terminy są zawieszone (art. 100d). Więcej: przyspieszenie sprawy o kartę pobytu.
Zapewniamy kompleksową obsługę prawną firm i cudzoziemców. Mamy wykształcenie prawnicze i obsłużyliśmy ponad 15 000 klientów. Jednoosobową firmę (JDG) i spółkę z o.o. urząd ocenia inaczej, więc od początku nie traktujemy ich tak samo. Terminu nie obiecujemy, bo decyzję wydaje wojewoda.
Najczęstsze powody odmowy
Odmowa rzadko wynika z jednego brakującego dokumentu, zwykle sprawa się nie zgadza. Urząd czyta całe akta: umowę, fakturę, płatność, wyciąg z banku, księgi i deklarację. Gdy umowy nie pasują do faktur, uzna, że firma istnieje tylko na papierze.
- Członek zarządu bez udziałów lub udziałowiec bez funkcji składa wniosek na działalność.
- JDG założona bez uprawnienia, na przykład na wizie pracowniczej, albo do progu porównano przychód zamiast dochodu.
- Firma zarejestrowana tuż przed wnioskiem, bez klientów, z biznesplanem bez dowodów.
- Zaległości w US lub ZUS. W spółce urząd stosuje też art. 117 pkt 1 i 2 przez art. 143. Kara za nielegalne zatrudnianie albo nieopłacane składki spółki mogą zamknąć drogę do zezwolenia.
- Brak Załącznika nr 1, niestawienie się na wizytę lub przekroczony termin z wezwania.
Po odmowie masz 14 dni od otrzymania decyzji na odwołanie od odmowy do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców (UdSC).
Zmiana firmy w trakcie sprawy
- Jeśli w spółce zmieni się zarząd lub adres w trakcie sprawy, daj nam znać od razu. Dokumenty muszą być aktualne w dniu decyzji.
- Zezwolenie nie przedłuża się samo. Nowy wniosek składasz przed końcem legalnego pobytu, a urząd znów ocenia wyniki firmy.
- Praca na etacie poza funkcją w zarządzie wymaga zezwolenia na pracę. Obywatele Ukrainy, Białorusi, Armenii i Mołdawii mogą pracować na podstawie oświadczenia o powierzeniu pracy.
- Pracownicy spółki i rodzina legalizują pobyt osobno.
- Po 5 latach legalnego pobytu możesz ubiegać się o kartę rezydenta UE.
Obywatele Ukrainy i Białorusi
Obywatel Ukrainy z ochroną czasową może złożyć wniosek tylko przy ważnym statusie UKR, a status wygasa z chwilą udzielenia zezwolenia, nie w dniu złożenia wniosku. Status UKR daje prawo do JDG, a zezwolenie na jej kontynuowanie zachowuje to prawo. Alternatywą jest karta pobytu CUKR na 3 lata, bez testu dochodu firmy, dla osób ze statusem UKR w dniu 04.06.2025 i nieprzerwanie przez 365 dni. Wniosek o CUKR automatycznie kończy inne toczące się postępowanie o pobyt czasowy, więc drogę wybieramy przed złożeniem czegokolwiek.
Program Poland. Business Harbour jest zamknięty od 26.01.2024, nowe wizy PBH nie są wydawane, a Białorusin z taką wizą składa wniosek przed jej wygaśnięciem. Od 7 września 2023 r. białoruskie placówki zagraniczne nie przyjmują wniosków paszportowych (dekret nr 278). W szczególnie uzasadnionym przypadku art. 106a ust. 2 pozwala dołączyć inny dokument tożsamości z wyjaśnieniem.
Komentarz eksperta
Tatiana Vyborna, prezes zarządu ONE PLUS, od ponad 12 lat zajmuje się legalizacją pobytu i zatrudnienia cudzoziemców. Ukończyła prawo na Uniwersytecie Wrocławskim i reprezentowała klientów w ponad 25 kontrolach Straży Granicznej, Państwowej Inspekcji Pracy (PIP), Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) i Urzędów Skarbowych. Profil Tatiany Vybornej.
W praktyce Tatiany Vybornej najdroższe błędy powstają przed złożeniem wniosku. To porównanie obrotu zamiast pozycji „dochód” z zeznania albo wniosek na działalność złożony przez prezesa bez udziałów. Skoro opłata 340 zł nie wraca po odmowie, zestawiamy odpis, zeznanie i próg województwa, zanim zapłacisz.
Wskazówka ONE PLUS: przelicz dochód firmy według obwieszczenia GUS za 2024 rok z 10% zapasem. Jeśli próg przechodzisz, złóż wniosek teraz, nie czekaj na listopad.
Prześlij odpis z KRS lub CEIDG i zeznanie za ubiegły rok przez formularz poniżej albo przez stronę kontakt z ONE PLUS. Powiemy, czy firma spełnia warunek dochodu.
Aktualizacja: 20.10.2026. Źródła: mos.cudzoziemcy.gov.pl (zezwolenie na pobyt czasowy w celu prowadzenia działalności gospodarczej); ustawa o cudzoziemcach, art. 106a, 112a, 113c, 142, 143 (Dz.U. 2025 poz. 1079 ze zm.); ustawa o zasadach uczestnictwa przedsiębiorców zagranicznych, art. 4 (Dz.U. 2026 poz. 1313); obwieszczenie Prezesa GUS, M.P. 2025 poz. 1201; gov.pl/web/udsc (brak zwrotu opłaty skarbowej).
4,7
