Давайте уточним терминологию. Слово “понагление” часто используется как аналог “приспишения” (от польского przyspieszenie – ускорение). Изначально оно считалось разговорным, но со временем закрепилось даже в юридической практике.
Например, чтобы ускорить рассмотрение дела о карте побыта, можно подать Wniosek o przyspieszenie wydania decyzji (Заявление об ускорении принятия решения). Однако в официальном бланке используется именно “понагление”, а не “приспишение”.
По сути, понагление – это не столько требование ускорить процесс, сколько напоминание о необходимости соблюсти сроки. Тем не менее, в обиходе оба термина часто смешивают: когда говорят о przyspieszenie, нередко подразумевают именно ponaglenie.
По польскому законодательству, все вопросы, связанные с выдачей документов для легализации пребывания иностранца, должны рассматриваться в течение 30 дней Управлением по делам иностранцев. Это указано в третьем параграфе статьи 35 Кодекса административного судопроизводства. Первый параграф подчеркивает, что государственные органы должны решать вопросы без ненужных задержек.
Также стоит учесть ситуации, описываемые как “сложные случаи”, когда Urząd do Spraw Cudzoziemców (Управление по делам иностранцев) может занять до двух месяцев для принятия решения. Какой случай считать сложным, определяет само Управление. Важно: в соответствии со статьей 100d и законами, касающимися защиты беженцев из Украины, сроки, обязательные для воеводы, были приостановлены до 24 августа 2023 года.
Первое из ключевых факторов ускорения процесса получения карты побыту является корректный сбор документов, поскольку именно ошибки в документации часто становятся причиной задержек.
Второй подход — это отправка напоминания инспектору о вашем деле (prośba o rozpatrzenie sprawy). Такое письмо-напоминание должно содержать информацию о задержках в обработке вашего дела, а также апелляцию к законодательно установленным срокам обработки запросов государственными и муниципальными органами.
Важно сохранять вежливый и уважительный тон в письме. Вы можете также выразить свои личные переживания, например, тоску по родным. Согласно второму параграфу статьи 37 Кодекса административной процедуры (Kodeks postępowania administracyjnego), каждое заявление должно быть обосновано — простое требование ускорить процесс недостаточно, необходимо четко объяснить причины необходимости ускорения согласно правовым нормам.
Три главные причины для ускорения получения карты побыту:
Обратите внимание, что образец можно адаптировать под свои нужды. Если после отправки письма не последует ответа, возможно, придется отправить еще два письма, на этот раз в более строгой форме, с жалобой на бездействие (ponaglenie) или неисполнение обязанностей инспекторов (skarga na bezczynność organu).
Третий метод — это личное посещение инспектора. Личный визит в офис — это наиболее эффективный способ уточнить причины задержек и ускорить процесс. По статистике, после личной встречи с инспектором, большинство заявлений быстро получает одобрение. Однако не в каждом управлении (Urząd) доступна возможность личной встречи. Этот вариант был ограничен из-за пандемии COVID-19, но начиная с этой 1 июля 2023 году Польша отменила эпидемический статус, но встреча с инспекторами после этого до сегодняшнего не каждом воеводстве возможна.
Четвертый метод — это подача нового запроса и отказ от старого дела с требованием полного возмещения затрат на предыдущую подачу документов на карту побыту. Это позволит сэкономить не только деньги, но и нервы.
Пятый способ — подача жалобы в областной административный суд. Если процедура легализации пребывания затягивается, можно обратиться с жалобой в провинциальный административный суд. Жалоба будет обоснованной, если предыдущие требования не принесли ожидаемого результата.
Для подачи жалобы в административный суд требуется предварительное ходатайство, без которого жалоба будет отклонена судом. В жалобе на WSA необходимо указать действия или их отсутствие, за которые вы обвиняете орган (например, Воеводу или начальника Управления по делам иностранцев), включая их бездействие или затягивание процедур.
Сроки: Высший орган должен рассмотреть ваше требование в течение 7 дней с момента его получения. Если жалоба связана с бездействием или протяженной процедурой, срок начинает исчисляться с момента передачи всех необходимых документов и заявления о призыве.
Чтобы подготовить письмо с просьбой о ускорении решения, потребуются знания польского языка и основ юридических аспектов. Вам понадобятся следующие документы и данные:
Можно ли получить компенсацию за долгое ожидание решения? Да, нашим клиентам, мы рекомендуем подать иск и получить судебную компенсацию за долгое ожидание карты побыта.
Суммы могут варьироваться от 1000 до 5000 злотых, хотя чаще всего выплачивается около 1500 злотых.
Для успешного иска необходимы убедительные доводы и соблюдение определенных моментов.
Помните, что по закону максимальный срок рассмотрения дела — 60 дней, но на практике этот срок часто нарушается. Рекордная задержка была зафиксирована в Вроцлаве — 2920 дней.
Каковы расходы на подачу жалобы?
Если вы хотите ускорить получение карты побыту в Польше, обратитесь к юристам ONE PLUS.
Наша команда экспертов по миграционным вопросам поможет вам на всех этапах получения карты побыту, от подготовки документов до взаимодействия с миграционными органами. С нами вы сможете получить необходимые документы в кратчайшие сроки, обеспечивая стабильность и перспективы для вашего будущего в Польше.
Заполните форму и мы вам перезвоним
